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我一开始为什么讲那个大历史？人类本来就是从一个地方来的，中国人也是人，人类都来自一个地方，这个事实很重要。

第一，美国具有一个典型的联邦制结构，容许地方政府有巨大的创新空间。如何推进改革？中国可以从其他国家学到很多经验教训。

通过把西方和亚洲的日本、四小龙等经济体作比较，他发现西方发达民主国家经济发展迟缓，而当时亚洲的日本、四小龙和其他地区的发展中国家的经济则发展迅速。体制改革会触动既得利益，所以没有危机就不会有重大的体制改革。根据社会经济政治发展的需要，新型社会组织层出不穷，履行着不同的功能。到目前为止，人们并没有看到美国政府有真正有效的举措来改革华尔街体制。再者，因为在大众民主下，政府所受的制约越来越大，即使是意在建设一些新制度的改革，也越来越困难。

但和邻国搞不好关系，更是进一步制约着内部的经济发展。日本政府并不是不想改革，但就是改革不动。八月一日，国家审计署开始对地方债进行审计，力图搞清备受关注的地方家底。

中国总理李克强推动强调人本经济的李克强新经济学，新的城镇化政策将以人的城镇化为主轴，突破户籍限制，全面放开小城镇和小城市落户，有序放开中等城市落户限制，逐步放宽大城市落户条件，逐渐终结城市农民工二等公民的待遇。七月以来，李克强密集调研，多次表态，稳增长开始得到认可。李克强的三箭齐发，包含了调结构、促改革、惠民生，同时策动投资、内需、出口三驾马车，既着眼改革大系统，又注意改善微循环，体现了主政者对施政理念的坚持，对民间呼声的瞻顾，突显人本特点。研究促进贸易便利化、推动进出口稳定发展的措施。

这是三十多年来，中国改革开放城市发展的现实，是城市繁荣吸引了一批又一批的农民进城，又是农民工参与创造了城市红利，却一直被剥夺了参与分享权利的现实还是二十一年前的夏天，陈启月告别安徽父母和二亩农地，离开了养育他近二十年的安庆乡土来到大城市上海打工。

二零零七年，时任辽宁省委书记的李克强告诉来访的美国驻华大使，他更喜欢通过三个指标来追踪辽宁的经济动向：全省铁路货运量、用电量和银行已放贷款量，以挤掉统计数字的水分。中国总理李克强推动强调人本经济的李克强新经济学，新的城镇化政策将以人的城镇化为主轴，突破户籍限制，全面放开小城镇和小城市落户，有序放开中等城市落户限制，逐步放宽大城市落户条件，逐渐终结城市农民工二等公民的待遇。因为他们一家至今都没有上海户口，按规定，孩子必须到户籍所在地参加考试。倡导改革带动全局，上任不久，大胆批出上海自由贸易区。

中国国务院总理李克强上任半年以来的经济政策，力促发展模式转型，被外界称为李克强经济学。当年，仅有两平方公里的蛇口撬动了中国前三十年的改革大业，而新一届政府则寄希望于用二十八平方公里撬动新一轮的改革开放的思路，不仅因为土地面积，更因为这将是一个全面拥抱市场的举措。其实，李克强最近的一连串新举措，是强调更具特色的人本、务实、放眼长久的李克强新经济学，包括突出人的城镇化，放开户籍促动整体。英国《经济学人》周刊认为，克强指数比官方GDP数字更能反映中国经济的现实状况。

上海外来人口近九百万改革开放三十多年，有越来越多的外省市人口拥抱上海，美丽繁华的大上海的每一页异彩都离不开他们的付出，但是在法律上他们却并不属于上海。六月八日，李克强表示，要通过启动货币信贷存量支持实体经济。

在最近的一次中央会议上，李克强推出三项新举措：进一步公平税负，暂免征收部分小微企业增值税和营业税。在与东方航空的较量中，台湾另外一家大财团远东集团旗下的远东新世纪中国投资有限公司以九点七八亿元摘得世博会地区A09B-02地块，折合楼板价每平方米四万零七十九元，该地块也成为沪上有史以来楼板价第四高的地块以及浦东楼板价最高的地块。

台商高价竞得上海世博地块。据悉，台资吉富控股集团股份有限公司投得该地块是为了公司总部大楼，重金在上海拿地造楼不是简单看好未来的物业升值空间，更希望藉总部效应拓展上海国际金融中心后的新产业和新市场。遗憾的是，这样一批参与建设上海的新上海人，却长期不能和上海人同等享受这座城市所有的教育、医疗、就业、社会保障等等权利，成为流入城市的二等公民。读小学还好应付，托人找关系送礼，眼看着孩子到了考中学，以后还要高考的年龄，麻烦就来了。五年多前中共的十七大报告提及城镇化仅有两次，去年召开的十八大报告中则七次提及城镇化。第六次人口普查数据显示，外省市来沪人口与上海户籍人口比，从第五次人口普查的一比三升到二零一零年的二比三，由外省市来沪人口已经达到八百九十七点七万，他们中的很大一部分人来自农村，在上海陆续成家立业、扎根上海，成为新上海人。

我们已经习惯上海生活，不可能再让孩子回去读书，我回去种地了吧？告别农村，生活在现代都市，一年回去一二次探望父母就应该是我们未来的现代生活。二十世纪中叶，一些西方国家的城市人口占全部人口比，美国是七成二，英国为八成七，联邦德国占七成九，荷兰八成六，加拿大七成七，澳洲八成三。

虽然，中国经济放缓甚至行将崩溃言论不绝于耳，台商依然涌进上海，再次活跃。务实是李克强经济学的特点。

打造中国经济升级版没多久，国务院通过《中国（上海）自由贸易试验区总体方案》，拟在外高桥保税区、洋山港保税区与浦东机场综合保税区的基础上，组建上海自由贸易区。虽然没有学历，一路打拼，他已经是一个相当规模企业的高级主管。

二零一一年，城镇人口比重达到百分之五十一点二七，比二零零二年上升了十二点一八个百分点。比起发达的西方社会，中国的城市化率增加很快，但并不能算很高。全国两会期间，李克强参加山东代表团审议时又强调了城镇化在经济发展中的功能，他谈到，要把城镇化和工业化、信息化、农业现代化同步推进，统筹城乡协调发展，形成经济发展新格局。七月以来，李克强密集调研，多次表态，稳增长开始得到认可。

这也是李克强中国经济改革发展长远布局的又一起始点。陈启月对亚洲周刊表示，安徽老家土地还在，父母年迈都不种地了，地租出去，种地实现机械化了。

他要让市场相信，李克强经济学能够救中国，力争中国经济软着陆。像城里人那样上班下班，也似城里人般休闲时开车游逛，他就是城市人了。

离开农村二十多年，他的孩子因为父亲没有上海户口，还是需要衣锦还乡去参加高考。其二是构建离岸金融中心，实现人民币汇率的市场化。

虽然，李克强的新城镇化建设思路引来争议，原本四月出台的新城镇化规划不断押后，但事实上，新城镇化建设布局作为李克强经济学推动改革的主线已然启动。十六大以来，随着城市经济快速发展，吸引农民进城，中国城镇化发展迅速，二零零二年至二零一一年，中国城镇化率以平均每年一点三五个百分点的速度发展，城镇人口平均每年增长二千零九十六万人。将组建上海自由贸易区，人民币在资本项目下开放，企业可以自由兑换人民币，并构建离岸金融中心，实现人民币汇率的市场化。宽带中国也成为李克强经济学的愿景之一，中央将出台多项措施打造宽带中国，支持信息消费，使之成为推动内需的武器，包括大幅提高网速，重点推进光纤入户、推动年内发放4G牌照、建立公共信息平台、大力发展电子商务等。

等孩子长大要读书，陈启月开始伤脑筋了。四月二十六日下午财政部和国税总局发出通知，对企业和个人取得的二零一二年及以后年度发行的地方政府债券利息收入，免征企业所得税和个人所得税。

不仅对上海未来的发展，并将延伸至全中国的改革未来。从国家层面来讲，上海自由贸易区以金融改革为先导，可以释放新的改革红利，打造中国经济升级版。

新任总理李克强近一年内更在多个场合以多种形式阐述城镇化相关观点达十几次之多。进入专题： 李克强经济学 人的城镇化 。